堅決打贏收官之戰(決戰決勝脫貧攻堅)——脫貧攻堅繃緊弦加把勁系列述評之一
發布人:張志銀來源:人民日報瀏覽次數:發布時間:2020-06-11
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本報記者 顧仲陽 常 欽 李心萍 谷業凱

全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,本來就有不少硬骨頭要啃,又遇新冠肺炎疫情,這場硬仗怎么打?

“大干90天,清零交賬,要把脫貧進度趕出來!”在“三區三州”脫貧主戰場,甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣滿三村扶貧干部高隆強更忙了,這些天挨家挨戶看羊圈、發補貼、盯防疫,“東鄉羊是130戶人家脫貧的希望,咱寧可多跑幾趟,也不能有閃失。”

“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤,加快復工復產,一定把時間搶回來!”在湖北省宣恩縣,芷藥坪村春雷茶廠的機器又轉起來,公司負責人譚忠于感慨:“通堵點暢流通,政策真給力!現在一天能收購1800多斤鮮葉,茶農們不愁了。”

這是奪取全面勝利的總攻號令——“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。”“這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的鏗鏘話語鼓舞人心、催人奮進。

這是全黨全國全社會的堅決行動——從西海固到東北林海,從烏蒙山區到秦巴腹地,一張張軍令狀直指最后貧困堡壘,火力更集中,措施更密集,以更大決心、更強力度決戰決勝脫貧攻堅,堅決完成這項人類減貧史上的偉業。

咬定目標,越到最后越要繃緊弦

農忙時節,寧夏西吉縣小莊村田間,村民們又在忙著上肥、翻地、覆膜……村支書熊志忠說:“現在水泥路通了,自來水有了,只要咱甩開膀子干,脫貧準行!”

西吉,這個寧夏最后一個未脫貧縣,正向絕對貧困發起沖鋒:100萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”,草蓄、冷涼蔬菜等特色產業成長起來,貧瘠的黃土丘陵綠了起來。“剩下的貧困人口,一定能按期脫貧。”縣扶貧辦副主任陳曉寧信心十足地說。

脫貧攻堅越到最后,注定難度越大。全國剩余的未脫貧人口,都是貧中之貧、困中之困;已脫貧人口中,有的產業基礎薄弱,有的就業不穩。再加上疫情影響,給脫貧攻堅增加了新挑戰。

“習近平總書記的重要講話,為全面打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循和行動指南。”國務院扶貧辦主任劉永富表示,脫貧攻堅到了最后階段,越要繃緊弦,與時間賽跑,實打實抓好每一項工作。

響鼓重錘,咬緊目標不松勁——

“一刻不能停步,一天不能耽誤!”云南省怒江傈僳族自治州委書記納云德說,為啃下最后的硬骨頭,怒江打響“百日攻堅戰”,一批批背包工作隊翻山越嶺,進村蹲點。“天天要走3萬步,說話說得嗓子冒煙,但看到貧困戶順利搬遷,值了!”在福貢縣南安建村蹲點的工作隊員趙娟說。一個個背包工作隊員用腳下的泥、身上的汗、心中的情,換來1000多戶貧困群眾走出大山、迎來新生活。

總攻深度貧困主戰場。在南疆四地州,龍頭企業、扶貧車間全力運轉,帶動貧困群眾穩定增收;在四川省涼山彝族自治州,易地扶貧搬遷工地熱火朝天,一戶戶貧困群眾住進安全房;在臨夏州,一個個東西部扶貧協作項目帶來新活力……

標準不變,脫貧攻堅力度不減——

投入再加力。各類扶貧資金在去年的基礎上,今年繼續增加。重慶明確,今年市級財政專項扶貧資金增加10%;四川提出今年財政扶貧資金只增不減……真金白銀為脫貧攻堅提供了有力支撐。

攻堅出實招。針對產業扶貧難題,國務院扶貧辦、銀保監會下發通知,對受疫情影響還款困難的貧困戶,扶貧小額信貸最長可延期還款6個月。28個部門聯合開展2020年消費扶貧專項行動,舉辦產銷對接,緩解扶貧產品賣難問題。

一鼓作氣,不獲全勝不收兵——

“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,最后關頭更要鉚足一股勁。“石頭縫里能長出花椒樹,好日子就能干出來!”貴州習水縣雙龍鄉老黨員陸明華信心滿滿,靠著“寧可苦干不可苦熬”的勁頭,鄉親們從石縫里、樹根下摳土,發展起花椒產業。眼下,村民們干勁十足。

雙線作戰,黨員干部沖在前。疫情防控期間,安徽省利辛縣朱集村第一書記劉雙燕手里的活更多了,挨家挨戶摸排154戶外出務工村民,逐一聯系返崗就業。“穩定脫貧加把勁,‘兩手硬’才能換來‘兩手贏’!”

繃緊弦、加把勁,神州大地掀起決戰決勝脫貧攻堅新熱潮。

堅定信心,有條件有能力打贏這場硬仗

決戰決勝脫貧攻堅,疫情影響不容回避,外出務工受阻,產品銷售遇難,硬任務能不能如期完成?

越到緊要關頭,越要堅定必勝信心。“我們有充足的政策和手段來克服疫情影響,有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務!”中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱說。

剛簽好新就業合同,河南羅山縣北楊店村貧困戶萬福松一臉興奮:“有了新工作,今年脫貧沒問題!”

一份合同背后,是扶貧干部的傾心付出。從春節開始,北楊店村黨支部書記萬永志每天找信息、發公告、聯系包車,成了貧困群眾和用工企業的“媒人”。他說:“一人就業全家脫貧,不能讓一個鄉親因疫返貧。”

在田間地頭,在扶貧車間,各地防控疫情不放松、攻堅不停步,精準施策解難題。從脫貧一線干部群眾的火熱干勁中,能感受到他們打贏脫貧攻堅戰的必勝信心。

信心來自我們獨特的制度優勢。

云南省鎮雄縣委書記翟玉龍說,今年全縣整合25億元扶貧資金,9500名干部進村結對幫扶,“如期脫貧一定行!”

如今,“四梁八柱”的頂層設計基本完成,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧形成“三位一體”大扶貧格局,構建起中國特色的扶貧制度體系。

信心來自精準扶貧這個制勝法寶。

河南省固始縣縣長王治學說,應對疫情影響,縣里開通返崗務工“直通車”,“點對點”包車服務,優先安排4萬多名貧困勞動力返崗就業,“大家就得了業,才能穩定脫貧。”

精準開方,千方百計促增收。各地各部門出臺措施,“點對點”對接,“一站式”服務。截至5月31日,25個省份已外出務工貧困勞動力2750.7萬人,相當于去年外出務工總數的100.79%。隨著復工復產全面提速,越來越多的貧困勞動力有活干、有錢賺。

搭平臺促消費,緩解扶貧產品銷售難。直播間里,江西銅鼓縣副縣長陳偉峰為當地特產做推廣。“5小時賣了1.2萬斤米粉,這幾天銷售持續火爆。”永寧鎮江頭村扶貧車間“夢穎米粉廠”里,負責人陳夢穎正忙著打包發貨。

信心來自脫貧攻堅強大的組織保障。

雖然村里脫貧了,四川巴中市信訪局駐巴州區秋桂村第一書記李志依然忙個不停,去最遠的村組,幫最窮的貧困戶。

像李志一樣,全國累計290多萬名第一書記、駐村干部奮戰在脫貧一線。

下定決心,奪取脫貧攻堅戰全面勝利

如期打贏脫貧攻堅戰,接下來怎么干?

——打硬仗拿出硬措施。

在全國,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰,較真碰硬“督”,凝心聚力“戰”。貴州對掛牌督戰縣每月按綜合評定得分亮“藍、黃、紅”牌,對連續2次紅牌或3次黃牌的縣級主要負責同志約談。山西督導易地扶貧搬遷安置區項目,確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。重慶建立問題、任務、責任“三張清單”,掛圖作戰、對賬銷號。

“有壓力,更有動力。”甘肅鎮原縣委副書記王鳳龍說,縣里瞄準薄弱環節,靶向補齊短板,落實產業扶貧措施,確保剩下的貧困人口穩定脫貧,實現整縣摘帽。

——問題導向補短板。

“全州尚有兩萬多戶住房在建,等不得、慢不得!”四川涼山彝族自治州扶貧開發局局長王永貴說,州里把脫貧攻堅任務細化成18個專項行動,齊頭并進。

針對“三保障”存在的突出問題,各地逐項對賬銷號,動態清零。

——牢牢兜住特殊貧困群體民生底線。

“救助和幫扶上了雙保險,今年脫貧沒問題!”陜西省銅川市耀州區小丘鎮白瓜村五保貧困戶鄧有甲說,每月有低保補助和養老補貼,年底還能領五保補助,合作社里還能打工掙錢。

對特殊貧困群體,各地量身打造幫扶措施,應扶盡扶;織密扎牢綜合社會保障網,應保盡保。

——多措并舉鞏固脫貧成果。

前不久,河北省魏縣東代固村邊緣戶王建英的母親做了心臟支架手術,新農合報銷時,自付費用超過防貧預警線,按政策,防貧保險救助9000元。邯鄲利用大數據識別高返貧概率人群,有效防止返貧和新發生貧困。

各地防止貧困增量的同時,強化產業扶貧、就業扶貧,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度,消除貧困存量。

“紅色旅游等扶貧主導產業上了水平,貧困戶能穩定脫貧。”內蒙古自治區興和縣店子鎮朱家營村第一書記賀龍說。在興和,貧困村“點餐”,政府針對性提供幫扶“套餐”,龍頭帶動貧困戶在產業鏈上穩穩脫貧。

決戰決勝脫貧攻堅號角嘹亮,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,合力攻堅、頑強作戰,我們一定能奪取脫貧攻堅戰全面勝利,實現中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想。

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